自1990年6月国务院批准设立上海外高桥保税区以来，目前全国已经设立的海关特殊监管区域110个。20多年来，海关特殊监管区域在承接国际产业转移、推进加工贸易转型升级、提高开放水平、扩大对外贸易等方面作出了重要贡献。然而，在这些国境内、 关境外的特殊区域，日益增加的业务量正在考验着当地的海关，来看看江苏海关的新做法。

由于具有独特的政策优势及保税加工等功能，特殊监管区的业务规模正在成倍增加。2011年底，南京海关隶属的苏州工业园区海关报关单量就已经达到了11000份，也就是说，这里的海关关员每天要处理300份报关单。每次货物进出特殊监管区，送货方和收货方要各向海关申报一次，为什么不能合二为一呢？

顾勤 苏州工业园区海关关长：把两张重复的报关单，对两张同样的货物，两张重复的报关单两次作业，审核作业的过程变成一次来作业，一次来审核。那么把50％的业务压缩掉，既省了海关的工作，也大大提高了企业的运转效率。

钱静红　百得科技有限公司物流经理：原来我订单达成时间可能要一个星期才能完成，那如果我这个时间缩短的话，我的交货期相应缩短，对我订单的完成率，我供应，我的客户给我下单的空间就大了很多。　

钱静红告诉记者，两单一审、两单一放的便利通关措施为自己的企业赢得了时间。在外部环境不景气的情况下，今年她所在的企业产量和订单量都逆势增长了30％。苏州园区海关还实行了“提前申报运抵验放”的新模式，将原来货物运到海关监管场所再申报的串联形式改为并联形式，进一步压缩了企业通关的时间。

倪惠萍　苏州工业园区报关有限公司报关经理：也就是说企业可能货物还在产线上的时候，或者说货物在运输途中，那么报关公司其实已经同时向海关在进行一个申报放行的行为。也就是说企业原来是在货物运抵监管场所以后向海关办理的通关手续这个时间是完全节省掉了。

不仅通关效率提高了，通关新模式将为园区节约30万份报关单，约合20吨纸张。而目前这些新的通关模式不仅在江苏应用，还扩大到了全国。

李美琪　深圳海关企业管理处：对企业的便利之处就体现在，比如企业交货的时间啊，通关的时间啊比较短，那么企业的经营成本　周转时期，就是不会延误交货时间啊等等，然后企业在通关方面也比较少的去操心。

[海关多项措施促外贸]江苏：两单一审 通关新减法让企业海关双赢

来源： 中国网络电视台

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