国家发改委认为，各项调控措施正在逐步发挥作用。

国家发改委网站18日刊发2009年4月份外贸形势分析称，各项调控措施正在逐步发挥作用，当前外贸运行中需要关注六方面问题。

4月份，中国外贸进出口总额1707.3亿美元，比上年同期(下同)下降22.8%，降幅比1-3月缩小2.1个百分点。其中出口919.4亿美元，下降22.6%，降幅比1-3月扩大2.9个百分点；进口788亿美元，下降23%，降幅比1-3月缩小7.9个百分点。当月外贸顺差131.4亿美元，增长28.3%。

1-4月，中国外贸进出口总额5994.1亿美元，下降24.3%。其中出口3374.2亿美元，下降20.5%；进口2619.9亿美元，下降28.7%。累计外贸顺差754.3亿美元，增长32.4%。

一、已出台政策措施效果

2008年12月31日，国务院办公厅发布《关于保持对外贸易稳定增长的意见》(国办发[2008]135号)，提出了加大财税支持、推进加工贸易转型升级、改善对进出口的金融服务、扩大国内有需求的产品进口、促进贸易与投资互动、提高贸易便利化水平、营造良好的国际环境7个方面20条政策措施。截至目前，大部分政策措施已经基本落实或部分落实。从1-4月进出口情况看，各项调控措施正在逐步发挥作用。具体表现在：

(一)外贸进出口指标连续两个月环比增长。3月份，外贸进出口总额、出口总额和进口总额三项指标分别比2月份增长29.7%、39.2%和19.4%。4月份，中国外贸进出口总额1707.3亿美元，比3月份增长5.4%。其中出口919.4亿美元，比3月份增长1.8%；进口788亿美元，比3月份增长9.9%。

(二)一般贸易进出口好于总体，加工贸易进出口降幅趋稳。1-4月，一般贸易进出口下降22.5%，低于总体进出口降幅1.8个百分点。其中，出口下降19.9%，低于总体出口降幅0.6个百分点；进口1403.1亿美元，下降25.1%，低于总体进口降幅3.6个百分点。前4个月，加工贸易进出口同比分别下降32.5%、25.6%、24.5%和24.8%。其中，出口同比分别下降23.4%、23%、22%和23.2%；进口同比分别下降48.3%、29.7%、28.9%和27.5%。

(三)大宗劳动密集型产品出口降幅相对较小。纺织、轻工等大宗劳动密集型产品出口降幅明显低于出口总体降幅，也低于同期其他产品出口降幅。1-4月，纺织纱线、织物及制品出口171.4亿美元，下降15.2%；服装及衣着附件出口294.1亿美元，下降6.6%；鞋类出口84.4亿美元，下降0.6%；家具及零件出口80.4亿美元，下降8.4%；箱包出口37.7亿美元，下降0.8%；塑料制品出口42.5亿美元，下降6.8%。

(四)部分农产品、原材料进口增加较多。1-4月，小麦(资讯,行情)进口12.3万吨，增长4432.7%；大豆(资讯,行情)进口1386万吨，增长36.2%；铁矿砂及其精矿进口18846万吨，增长22.9%；初级形状的塑料进口723万吨，增长22.8%；钢坯及粗锻件进口157万吨，增长2296.5%；未锻造铜进口133.7万吨，增长40.5%；未锻造铝进口70.4万吨，增长118.5%。

二、当前外贸运行中需要关注的问题

(一)出口数量下降幅度超过价格下跌幅度，进口反之。根据海关进出口商品指数，4月前两旬出口数量下降19.5%，出口价格下跌7.1%；进口数量下降4.6%，进口价格下跌19.7%。出口方面，1-4月，煤出口数量下降36%，出口价格上涨60.2%；钢材出口数量下降59.5%，出口价格上涨28.8%；自动数据处理设备及其部件出口数量下降27.1%，出口价格上涨5.8%；电动机及发电机出口数量下降44.8%，出口价格上涨26.7%。进口方面，1-4月，谷物及谷物粉进口数量增长16.1%，进口价格下跌30.4%；大豆进口数量增长36.2%，进口价格下跌30.4%；铁矿砂及其精矿进口数量增长22.9%，进口价格下跌40.3%；未锻造铜及铜材进口数量增长40.5%，进口价格下跌47.9%。

(二)机电产品和高新技术产品出口增长乏力。1-4月，机电产品出口1981.3亿美元，下降21.2%，降幅高于出口总体降幅0.6个百分点；高新技术产品出口982.5亿美元，下降23.1%，降幅高于出口总体降幅2.6个百分点。

(三)重要工业品出口减少。1-4月，煤出口934万吨，下降36%；焦炭出口18万吨，下降95.9%；未锻轧铝出口4.3万吨，下降80.7%；钢材出口655万吨，下降59.5%；钢坯及粗锻件基本没有出口。

(四)与新兴市场国家和地区贸易额下降更为明显。1-4月，中国与欧盟贸易额1024.7亿美元，下降21%；与美国贸易额858.2亿美元，下降16.2%；与日本贸易额645.1亿美元，下降23.8%。但中国与东盟、韩国、台湾地区、印度、俄罗斯、巴西贸易额分别下降了27.1%、28.1%、40%、30.4%、41.6%和25.4%。

(五)广交会出口成交额下降。第105届广交会出口成交额为262.3亿美元，比上一届下降16.9%。其中，机电产品、轻工产品和纺织服装产品分别成交112.6亿美元、83.7亿美元、32.3亿美元，下降19.5%、15.3%和11.7%，占总成交额的42.9%、31.9%和12.3%。中国与欧盟、中东和美国分别成交75.7亿美元、40.8亿美元和33亿美元，下降28%、4.7%和8.1%，占总成交额的28.8%、15.5%和12.6%。

(六)贸易保护主义加剧。在世界经济和贸易出现急剧下滑、各国就业压力增大、市场竞争更加激烈的形势下，贸易保护主义升温，专门针对中国的贸易保护措施不断增加，对中国出口产生了负面影响。2009年一季度共有11个国家和地区对中国发起“两反两保”调查25起，其中反倾销18起，反补贴1起，保障措施3起，特殊保障措施3起。

来源： 中国纺织交易网

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